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Plan loup, que contient-il au juste ?

🐺 Le loup n’en finit pas de déchaîner toutes les passions : sauvage, indompté, le loup fascine autant qu’il divise. Une chose est sûre, le nouveau plan national loup 2024-2029 fraîchement présenté par le gouvernement ne met pas tout le monde d’accord. Très attendu par les éleveurs, qualifié d’inacceptable par les organisations de protection animale, quel est le contenu de ce texte qui indigne jusqu’à pousser 6 associations de protection de la nature à claquer la porte du Groupe national loup ?

Mis à jour le par Equipe Rédaction

Plan loup, que contient-il au juste ?

Un mauvais plan pour les loups en réponse au contexte d’hostilité grandissante

Le Plan national d’actions (PNA) 2024-2029 sur le loup et les activités d’élevage, présenté le 18 septembre dernier au Groupe national loup (GNL), composé de représentants du monde agricole, d’élus, de chasseurs, d’administrations et d’associations de protection de la nature, a provoqué la colère des ONG 😠✊. Il est vrai que le gouvernement ne s’est pas montré très clément avec le loup et a affiché son ambition « d’installer un nouvel équilibre » et de ne pas voir le pastoralisme disparaître. 👉 Le Loup en France, loup y es-tu ?

Une simplification des protocoles de tirs d’abattage

Notamment, les tirs seraient réalisés par deux tireurs au lieu d’un seul et les louvetiers, comme on les appelle, seraient équipés en lunettes de visée nocturne. Par ailleurs, ils ne seraient plus obligés d’éclairer le loup avant de tirer. Les prélèvements seraient notamment renforcés en début de saison afin de limiter les attaques durant la période d’estive 🐑. Après une attaque, des louvetiers seraient également déployés plus rapidement, dans les 48 heures, et les éleveurs pourront être formés à la louveterie.

Une réponse dénoncée par les pro-loups comme étant contreproductive : en effet, les mises à mort seraient en fait susceptibles d’aggraver encore les choses, si l’on en croit les spécialistes, dans la mesure où la mort d’une bête dominante pourrait déstructurer une meute, et augmenter l’agressivité et les attaques des autres membres. À côté de ça, les alternatives à l’arme à feu ne seraient pas suffisamment valorisées, d’après l’Observatoire du Loup, ce qui nuirait à leur efficacité. Par exemple, les clôtures électrifiées à 3 000 volts ne dépassent pas 80 cm de haut, contre 120 dans les pays voisins, et sont bien souvent mal posées sur le terrain.

👉 Une proposition de loi pour restaurer la nature, ce que vous devez savoir

Un plafond de prélèvement sur la sellette

D’après le texte, 209 loups pourront être abattus, conformément au plafond de prélèvement fixé à 19% de la population, et restant inchangé. Il représentait 174 bêtes en 2022, 168 bêtes ayant finalement été abattues. Une augmentation du taux de prélèvement pourrait néanmoins être envisagée, si l’évolution de la population lupine le permet.

Une meilleure prise en charge des victimes

Par ailleurs, l’accompagnement des victimes de prédation prévoit d’être renforcé, avec une indemnisation plus rapide - sous 125 jours - et facilitée💰, prenant en compte les dommages indirects subis par les éleveurs (pertes génétiques, avortements, animaux disparu…).

Une réforme du comptage à l’horizon

Selon les derniers chiffres de l’OFB, 1 104 loups vivent en France dans cinquante-cinq départements, en hausse de 107 % en cinq ans, tuant entre 11 000 et 12 500 animaux domestiques répartis dans 3 354 élevages en 2022 😬, principalement dans les Alpes, en PACA, dans le Doubs comme en Saône-et-Loire. Mais encore une fois, cette évaluation fait l’objet de nombreuses contestations et la méthodologie de comptage pourrait également évoluer, l’Office français de la biodiversité disposant d’une année pour étudier et présenter au Groupe national loup des pistes de réforme.

4 à 5 millions d’euros d’indemnisations ont ainsi été alloués aux éleveurs l’année dernière, et le budget consacré au déploiement de moyens de protection (clôtures électriques, chiens de protection, accompagnement technique…) a littéralement explosé, atteignant 40 millions d’euros.

Vers un changement de statut ?

La France réclame le déclassement du loup d’espèce strictement protégée à espèce protégée au niveau international et européen 🫣, ce qui pourrait impliquer une modification de la Convention de Berne. Une telle évolution du statut permettrait de passer d’une logique de réaction, donc en défense, à une logique de gestion, c’est-à-dire permettre des actions de prévention.

6 associations de protection de la nature claquent la porte du Groupe national loup

Le plan loup présenté par le gouvernement indigne et est dénoncé comme étant honteusement déséquilibré. C’est pourquoi le WWF, la Ligue pour la protection des oiseaux (LPO), France Nature Environnement, Ferus, l’Association pour la protection des animaux sauvages (Aspas) et Humanité et Biodiversité ont vivement protesté son contenu dans un communiqué. D’après les ONG, il n’y est « fait mention que des impacts négatifs de la présence du loup et pas des bénéfices qu’elle apporte, notamment pour la régulation des populations de grands ongulés nécessaires au bon fonctionnement des écosystèmes forestiers », un plan qui contiendrait également « de nombreuses inexactitudes et des affirmations mensongères » sur l’état de conservation de l’espèce en France, de même que sur le bilan des dommages.

👉 Quelles sont les dates d'ouverture de la chasse

Aucune des propositions des pro-loups retenue

41 propositions avaient pourtant été émises au printemps par les défenseurs du loup, ayant toutes été ignorées, ce qui, aux yeux des associations de protection de la nature, témoigne, à un tel niveau de déséquilibre, d’une absence totale de sens de cette instance consultative.

Des frustrations aussi dans le camp des éleveurs

Concrètement, personne n’est bien satisfait par le nouveau texte. Côté éleveurs, on espérait obtenir que l’ensemble du territoire français devienne éligible au financement de certains moyens de protection du fait de l’évolution possible des zones d’expansion géographique du loup, d’une part, et d’autre part, que les éleveurs bovins soient à leur tour considérés comme protégeables au même titre que les autres. En vain également.

À retenir

Le nouveau plan national loup 2024-2029, sans surprise, divise autant que cet emblématique animal. Comme toujours, les pro-loups, soucieux de préserver la population de cet animal sous haute protection, s’opposent aux éleveurs, qui chaque année accusent d’importantes pertes dans leur cheptel. Une équation fort difficile à résoudre pour le gouvernement, qui tout en cherchant à ménager la chèvre et le loup, tient également la caisse des indemnisations et subventions. Pour l’heure, le loup demeure une espèce strictement protégée dans toute l'Europe par la Convention de Berne. Pour combien de temps encore ?

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Sources : ferus.fr, reporterre.net, huffingtonpost.fr, bfmtv.com, france3-regions.francetvinfo.fr

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